《桑(sang)珠(zhu)孜区人民政府关于加快推进“农村四好路”工作的实施意见》政策解读

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日期:2021-06-24

一、出台背景

为深入贯彻习近平总书记对“四好农村路”和脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,充分发挥农村公路在服务“三农”工作、实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战中的重要作用,根据交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的见》(交公路发〔2015〕73号)、自治区人民政府《关于印发进一步加快公路交通运输事业发展优惠政策的通知》(藏政发〔2018〕14号)、自治区交通运输厅《关于印发<西藏自治区交通运输厅推进“四好农村路”工作方案>的通知》(藏交发〔2016〕466号) 和《日(ri)喀(ka)则(ze)市(shi)人民政府关于加快推进“四好农村路”工作的实施意见(暂行)》(日政发〔2018〕42号)精神,现就深入推进我区“四好农村路”工作,加快推动农村公路建管养运协调可持续发展,到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路(以下简称“四好农村路”)的总目标,制定本实施意见。

二、具体目标

到2020年,建成较为完整的公路交通服务体系,路网结构日趋完善,谋划实施一批资源路、产业路、旅游路和生态路,促进我区特色产业发展,力争所有具备条件的建制村通硬化路;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁;养护得到全面加强,真正做到有路必管、有路必养;农村客运和物流服务体系健全,城乡交通一体化格局基本形成。

(一)全面建设好农村公路。到2020年,实现我区100%建制村通硬化路,新改建农村公路一次性交工验收合格率达到99%以上。

(二)全面管理好农村公路。健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理体制,完善区、乡、村农村公路管理和议事机构,建立区有路政员、乡有监督员、村有护路员的路产路权保护队伍。100%建制村建立村道管理议事机制,100%建制村安排专人承担农村公路管理工作,农村公路管理机构经费足额纳入财政预算。

(三)全面养护好农村公路。到2020年,农村公路经常性养护率达到100%,优、良、中三等标准路的比例均不低于75%,路面技术状况指数(PQI)保持较高水平,养护经费足额纳入区、乡(街道)两级财政预算并逐年稳步增长。

(四)全面运营好农村公路。根据公路建设情况,通客车的建制村2公里范围内要建设农村客运站点(招呼站)。到2020年,具备条件的建制村通客车比例达100%。

三、主要内容

(一)农村公路建设方面

1.提高通达通畅水平。

2.严格公路建设标准。

3.实施交通巩固脱贫攻坚成果。

4.落实项目管理制度。

5.确保公路建设质量。

(二)农村公路管理方面

1.夯实管理责任。

2.健全管理机制。

3.强化法治建设。

4.查处超限运输。

5.整治路域环境。

(三)农村公路养护方面

1.健全养护机制。

2.做好养护规划。

3.推进养护改革。

4.开展达标创建。

5.加强预防性养护。

6.加紧推行信息化管理。

(四)农村公路运营方面

1.深化农村客运改革。

2.推进物流网络建设。

3.完善农村客运网络。

4.保障公路运营安全。

《桑(sang)珠(zhu)孜区人民政府关于加快推进"四好农村路"工作的实施意见》